Главная

О компании

Услуги

Портфолио

Библиотека

Контакты

Наши публикации

Введение. В последние годы по всему миру продолжается широкое внедрение систем менеджмента, которое распространяется на все большее количество областей и сфер управления, поступательно охватывая все большее количество аспектов деятельности организаций. Начиная с качества (ISO 9001), экологии (ISO 14001) и профессионального здоровья (OHSAS 18001), далее к информационной безопасности (ISO/IEC 27001), IT услугам (ISO/IEC 20000), безопасности пищевой продукции (ISO 22000) и заканчивая безопасностью по цепям поставок (ISO 28000). В фокусе пристального внимания специалистов в области менеджмента оказываются также аспекты, связанные с рациональным использованием энергии и повышением энергоэффективности.
На уровне управления промышленными предприятиями важнейшим направлением повышения уровня эффективности использования энергоресурсов становится энергетический менеджмент, который с конца 80-х и начала 90-х гг. XX века начал достаточно активно применяться в целом ряде стран. Его использование предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных на сокращение потребления всех видов энергетических ресурсов.
Необходимость постоянного мониторинга эффективности использования энергоресурсов порождает необходимость введения таких функций управления, как учет и планирование эффективности использования всех видов энергоресурсов. В целом это вызывает необходимость формирования системы энергетического менеджмента (СЭнМ). Зарубежный опыт показывает, что внедрение на предприятии (в организации) эффективно работающей службы энергоменеджмента может обеспечить годовое снижение затрат на энергоресурсы на 10-15 %.
Однако, как свидетельствует практика, несмотря на значительные выгоды, которые можно получить от внедрения СЭнМ, значительного продвижения деятельность по внедрению СЭнМ на Украине не получила. Это связано с тем, что на пути внедрения СЭнМ возникает множество разнообразных барьеров. Чтобы свести к минимуму объективно существующие недостатки в управлении процессом повышения уровня эффективности использования энергоресурсов, следует принять специальные меры по обеспечению организационного, информационного и методического единства в выполнении всех работ в этой области.
Применение энергетического менеджмента на промышленных предприятиях предопределило необходимость формирования соответствующих стандартов, в которых отражены возможные направления действий и установлены мероприятия, способствующие их реализации.
Обзор состояния стандартизации других стран. Постепенное совершенствование энергоменеджмента предприятия за рубежом привело к созданию национальных стандартов по энергетическому менеджменту. Такие стандарты были приняты в Великобритании (BS 8207:1985), Дании (DS 2403:2001), Ирландии (I.S. 343:2005), США (ANSI/IEEE 739:1995, ANSI/MSE 2000).
Разработка стандартов в области энергетического менеджмента была направлена на формирование нормативного обеспечения для выполнения его различных процедур. Кроме вышеперечисленных примеров, на рубеже третього тисячелетия различные стандарты в области энергетического менеджмента появились в Австралии AS 3595:1990 и AS 3596:1992 Energy Management programs, в Швеции CS 627750:2003 Energy Management Systems, в Германии VDI 4602-1 Energiemanagement.
В Республике Беларусь постановлением Госстандарта от 06.04.2009г. утвержден государственный стандарт СТБ 1777-2009 «Системы управления энергопотреблением. Требования и руководство по применению» со сроком введения в действие с 01.09.2009 г. Данный стандарт устанавливает требования к системе управления энергопотреблением, которая позволяет организации применять системный подход в постоянном повышении эффективности энергопотребления. Требования стандарта могут входить, а также использоваться наравне с требованиями других систем управления организации, таких как система менеджмента качества, экологического менеджмента, охраны труда, управления финансами или рисками.
Европейский стандарт EN 16001:2009 "Системы энергетического менеджмента – Требования и руководящие указания по применению" (Energy Management Systems – Requirements with guidance for use) представляет собой обобщение последних достижений в области энергетического менеджмента с учетом существующих национальных стандартов и инициатив. Он был разработан с целью обеспечения интегрирования энергетического менеджмента в общую систему менеджмента организаций, что позволит этим организациям снизить энергетические затраты и повысить ЭИЭР и ведения бизнеса. Стандарт устанавливает требования к СЭМ, которая позволяет организации разработать и внедрить политику, идентифицировать области значительного потребления энергоресурсов и определить целевые показатели сокращения потребления энергоресурсов. Однако сам по себе стандарт не устанавливает абсолютные требования к энергетической эффективности. EN 16001:2009 основан на требованиях и структуре уже существующих стандартов на системы менеджмента таких, как ISO 9001 и ISO 14001. Кроме этого в стандарт включены руководящие указания по применению изложенных в нем требований. Данные указания касаются в основном управленческих аспектов.
Европейский стандарт основан на применении методологии, известной как цикл Шухарта-Деминга PDCA (Plan-Do-Check-Act, англ.) «планируй — делай — проверяй — воздействуй». Модель PDCA, используемая в системах менеджмента, обеспечивает применение стандарта EN 16001 в любой организации, независимо от размера, структуры, принося пользу и выгоду и международным корпорациям и малому и среднему бизнесу. Требования стандарта могут быть скоординированы с другими системами менеджмента, которые могут быть внедрены в организации, такими как ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ГОСТ 12.0.230 и другими.
В Меморандуме ISO (Международной организации по стандартизации)/IEA (Международного энергетического агентства), представленном на встрече Большой восьмерки G-8 в 2008 г. отмечалось: "Международные стандарты являются мощным средством для распространения новых технологий и надлежащих практик, создания глобальных рынков и поддержки гармонизации правительственной политики по энергетической эффективности и возобновляемым источникам энергии в мировом масштабе".
ISO обозначила энергетический менеджмент в качестве приоритетной области для развития и продвижение международных стандартов. Эффективный энергоменеджмент заслуживает особого внимания из-за значительного потенциала по снижению потребления энергии и выбросов парниковых газов (СО2) по всему миру.
В феврале 2008 года технический совет правления ISO утвердил создание нового комитета проекта (ISO / PC 242 – Энергетический Менеджмент), чтобы разработать новый стандарт ISO для системы энергетического менеджмента - ISO50001. ISO 50001 установит международный механизм для промышленных предприятий и компаний для управления всеми аспектами энергетики, включая снабжение и потребление энергоресурсов. Стандарт предоставит организациям и предприятиям технические и стратегические рекомендации для повышения энергоэффективности, снижения издержек и улучшения экологических показателей. Стандарт ISO50001, в отличие от группы стандартов ISO 9001, ISO 14001, OHSAS18000, не статусный документ. Это документ более внутреннего использования для целей совершенствования менеджмента предприятия. Именно поэтому, большая часть стандарта описывает процессы, которые по своей сути интегрированы в систему общего менеджмента.
При обосновании необходимости разработки стандартов ISO по системе энергоменеджмента использована методология Руководства ISO 72:2001 Guidelines for the justification and development of management system standards (Руководящие указания для подтверждения необходимости и разработки стандартов системы менеджмента). Оно, как известно, содержит описание принципов, учет которых позволяет начать в рамках ISO разработку стандартов любой новой системы менеджмента. А именно: рыночная адаптированность (market relevance), совместимость с другими системами, гибкость и универсальность, обеспечение свободы торговли, возможность выполнения оценки соответствия первой, второй и третьей стороной, наличие технического базиса и т.д.
Документ имеет структуру, общую для всех стандартов ISO на системы менеджмента и совместим с требованиями стандартов ISO 9001 и ISO 14001. От применения стандарта ISO 50001ожидаются следующие преимущества:
создание основ для интеграции вопросов обеспечения энергоэффективности в общую концепцию менеджмента организации;
обеспечение более эффективного использования энергетических ресурсов;
улучшение сравнительного анализа, измерения, документирования и отчетности и планируемое влияние на сокращение эмиссии парниковых газов (GHG);
прозрачность и обмен знаниями в области энергоменеджмента;
передовая практика энергоменеджмента и передовые принципы энергоэффективого поведения;
оценка и назначение приоритетов при внедрении новых энергоэффективных технологий;
основа для стимулирования энергоэффективности на всей цепи поставок;
улучшения в области энергоменеджмента в контексте проектов сокращения эмиссии парниковых газов.
Формирование национальной модели стандартизации внедрения и функционирования СЭнМ в Украине. Прежде чем перейти к рассмотрению существующей в Украине модели стандартизации внедрения и функционирования СЭнМ предлагаем определиться с тем, что же собой представляет СЭнМ. Под СЭнМ будем понимать часть общей системы управления предприятия (организации), включающую в себя необходимую организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования политики, целей и задач по повышению уровня эффективностии энергоиспользования.
Система энергетического менеджмента относится к классу организационно-технических систем, которые благодаря целому ряду специфических свойств (открытость, наличие замкнутых контуров взаимодействия с внешней средой, устойчивость структуры, наличие органа принятия решения и т.д.) имеют потенциальную возможность обеспечивать эффективность работы даже в условиях неопределенности внешней среды предприятия (организации) и наличия конфликтных ситуаций при решении различных организационных, технических и других вопросов.
На сегодняшний день в связи с тем, что необходимая теоретико-методологическая база в области построения СЭнМ, ориентированной на конечные результаты деятельности по повышению уровня энергоэффективности, только начинает формироваться создание СЭнМ происходит под влиянием опыта конкретных руководителей и специалистов. В связи с этим степень внутренней и внешней дифференциации и интеграции такой системы, мера соответствия ее структуры целям предприятия в области повышения уровня энергоэффективности, уровень упорядоченности регламентирующей основы и ее единство с действующей нормативной базой энергосбережения зачастую не отвечают общим требованиям системности.
Поэтому в ДСТУ 4472:2005 и ДСТУ 4715:2007 для эффективного функционирования СЭнМ предложено построить концепцию ее разработки, внедрения и функционирования на базе управленческих принципов, заложенных в комплексе международных стандартов ДСТУ ISO 9000, ДСТУ ISO 14000, а также принципов автоматизации управления процессами, заложенных в стандартах ГОСТ серий «Автоматизированные системы управления». Это обстоятельство объясняется тем, что СЭМ включает в себя не только систему управления персоналом, но и комплекс технических средств для осуществления учета, контроля, анализа и планирования уровня энергоэффективности на промпредприятиях.
В этой связи процессы разработки, внедрения и функционирования СЭнМ должны базироваться на принципах системности, регулярности, открытости, независимости, единообразности, документированности, обоснованности, достоверности.
Последовательность разработки и внедрения СЭнМ согласно ДСТУ 4472:2005 предлагается рассматривать как ряд характерных этапов, выполнение которых является обязательным для эффективного функционирования СЭнМ. Среди них: разработка политики и программы энергосбережения; разработка программы (проекта) внедрения СЭнМ; формирование службы энергоменеджмента; внедрение комплекса энергетического мониторинга; создание комплекса внутренних стандартов, регламентирующих функционирование СЭнМ; разработка программ мотивации, информирования и обучения персонала в сфере энергосбережения; обучение персонала в сфере энергосбережения; проведение аудита СЭнМ; проведение сертификации СЭнМ.
Эффективное выполнение комплекса работ по разработке и внедрению СЭгМ невозможно без наличия соответствующего организационного, технического, программного, информационного, лингвистического, математического, ресурсного и правового обеспечения. При этом не следует рассматривать процесс внедрения СЭгМ как разовое действие, заканчивающееся решением определенной совокупности задач. Это последовательный, постоянно действующий процесс оптимизации всех сторон деятельности как управляемой, так и управляющей системы в сфере энергоэффективности. Для эффективного выполнения этих работ в первую очередь необходимо добиться поддержки со стороны высшего административно-управленческого персонала (руководства).
Для эффективного функционирования СЭнМ в ДСТУ 4472:2005 указано на необходимость разработки внутренних стандартов и правил СЭнМ, устанавливающих порядок и правила выполнения тех процессов, которыми управляет СЭнМ. Действительно, невозможно совершенствовать любую деятельность без использования цикла «стандартизируй — делай — проверяй — воздействуй» (SDCA), который мало описан в литературе, в отличие от цикла PDCA. В пользу необходимости развертывания работы по созданию внутренних стандартов организации в области энергетического менеджмента можно привести следующие аргументы:
стандартизация деятельности способствует «наведению порядка в собственном хозяйстве»;
хорошо, когда коллективу известны те правила и требования, которые изложены в разработанных стандартах и правилах СЭнМ, тот уровень, которого следует придерживаться;
сам факт разработки комплекса внутренних стандартов и правил СЭнМ, привлечение к этому процессу широкого круга специалистов в качестве членов рабочих групп позволит ориентировать деятельность персонала организации на повышение эффективности функционирования СЭнМ и конкурентоспособности организации;
документирование процессов, кроме всего прочего, — это еще и передача (фиксирование) опыта, накопленного в организации.
Этот комплекс стандартов СЭнМ должен отвечать следующим требованиям:
отвечать требованиям международных и национальных стандартов в области энергетического менеджмента;
иметь соответствующее наименование и обозначение;
охватывать все виды деятельности и процессы, влияющие на эффективность энергоиспользования;
быть определенным образом структурированным, описывающим деятельность организации как систему взаимосвязанных процессов;
содержать исчерпывающее представление о деятельности, реализуемой в СЭнМ;
быть адресованным конкретным исполнителям и пользователям;
быть понятным его пользователям и поддерживаться в актуализированном состоянии;
иметь согласования, подписи и быть утвержденным.
Таким образом, в процессе стандартизации разрабатываются документы, которые составляют основу и механизм эффективного функционирования СЭнМ. Но этот механизм надо заставить работать. Если ограничиться только разработкой документов, то это не принесет улучшений. Поставленную задачу можно решить только в том случае, если персонал будет пользоваться стандартами СЭнМ, а практика будет соответствовать описанию в стандартах.
Кроме того в в ДСТУ 4472:2005 акцентируется внимание на необходимости проведения идентификации процессов СЭнМ. Для этого необходима информация, характеризующая:
входные и выходные параметры, отображающие объем, состав, свойства взаимодействия и направления материально-энергетических потоков;
технические или конструктивно-компоновочные параметры и схемы взаимодействия отдельных объектов (потребителей энергоресурсов) и подсистем энергохозяйства предприятия;
организационные условия функционирования объектов (потребителей энергоресурсов) и подсистем энергохозяйства;
режимно-технологические параметры отдельных процессов, происходящих на объектах энергохозяйства;
технико-экономические параметры, отражающие результаты энергохозяйственной деятельности на разных уровнях иерархической структуры управления организации.
Однако, в настоящее время эта информация рассеяна по многочисленным производственным подразделениям и функциональным отделам, находится в различных официальных и неофициальных документах, а часть информации вообще отсутствует по различным причинам. Более того, большая часть текущей информации, которая не внесена в официальные (обязательные) отчетные документы, в начале нового года уничтожается, что приводит к невозможности ее дальнейшего использования. Следовательно, необходимо принять специальные меры по созданию информационного обеспечения СЭнМ.
Вопрос информационного обеспечения СЭнМ, особенно при ограничениях по капитальным вложениям, техническим средствам и трудовым затратам, имеет важное значение при решении задач, связанных с повышением энергоменеджментом. В связи с этим предлагается формировать исходное множество элементов информационной инфраструктуры СЭнМ по следующим категориям: система электроснабжения; система теплоснабжения; система снабжения сжатым воздухом и холодом; система отопления, вентиляции и кондиционирования; система водоснабжения и канализации; система искусственного освещения; здания и сооружения; системы учета и контроля энергопотребления и другие. Для формирования исходного множества элементов используются как знания и опыт персонала предприятия, так и различная документальная информация. Сюда можно отнести: проектную документацию на энергохозяйство предприятия; энергетический паспорт предприятия, а также энергетические паспорта отдельных потребителей энергоресурсов; финансово-экономические показатели предприятия; формы государственной статистической отчетности, а также отчетная документация по коммерческому и техническому учету расхода энергоресурсов; режимные типовые суточные графики электрической (тепловой) нагрузки и графики потребления энергоресурсов (за месяц, квартал, год); эксплуатационную документацию на энергопотребляющее оборудование (паспорта, формуляры, спецификации, технологические регламенты, режимные карты и т.п.) и результаты замеров основных эксплуатационных параметров энергопотребляющего и энергогенерирующего оборудования; документацию по проведенным ремонтным, наладочным и испытательным работам энергопотребляющего оборудования; годовые программы энергосбережения и отчеты по их выполнению; отчеты по предыдущим энергоаудитам; перспективные программы и проекты реструктуризации предприятия или модернизации отдельных его подразделений; результаты опроса и анкетирования руководства и персонала предприятия.
Следует подчеркнуть, что идентификация процессов СЭнМ не является разовым действием и должна рассматриваться как «создание оптимальной в каком-либо смысле модели объекта, отображающей закономерности, присущие реальному объекту-оригиналу, с целью нахождения оптимальных параметров такого объекта». Идентификация процессов необходима, прежде всего, для создания модели СЭнМ, одним из факторов управляемости которой является оптимальный набор присущих ей процессов.
Так как объем информации, необходимой для использования в процессе формирования информационного обеспечения СЭнМ, является довольно существенным, возникает необходимость в определении оптимальной длительности хранения информации, а также определении средств ее обработки и хранения. В настоящее время широкое развитие получило применение таких информационных технологий, как базы данных – Data Base (DB), аналитическая обработка данных в режиме реального времени – On-line Analytical Processing (OLAP), интеллектуальный анализ данных – Data Mining (DM), хранение данных – Data Ware House (DWH), системы поддержки принятия решений – Electronic Performance Support System (EPSS) и др. В связи с этим предлагается их использовать для формирования информационных ресурсов СЭнМ. Это позволит накапливать большие объемы информации, сортировать ее и быстро находить необходимую информацию не затрачивая на это много времени и людских ресурсов. Кроме того, использование указанных выше информационных технологий позволит сэкономить производственные площади (помещения), необходимые для выделения под хранения больших объемов документальной информации.
Успешная деятельность любой организации в современных условиях неосуществима без периодического анализа достигнутого состояния, а также определения приоритетов развития. Опираясь на результаты такого анализа можно наметить и реализовать дальнейшие шаги на пути к улучшениям.
Анализ информации об объекте как потребителе энергоресурсов должен проводиться в последовательности, которая отвечает логике решения поставленной задачи. В зависимости от направлений анализа информации в ДСТУ 4714:2007 рекомендуется использовать следующие средства анализа: таблицы и графики; гистограммы, диаграммы разброса, контрольные карты, причинно-следственные диаграммы, балансовые диаграммы; методы сравнительного анализа; методы индикативного планирования; методы финансово-экономического анализа; методы корреляционного, регрессионного и факторного анализа; методы экспертных оценок; временные ряды и пр.
Кроме того, для анализа причин выявленных фактов снижения уровня эффективности функционирования СЭнМ и путей его повышения могут использоваться, так называемые, «восемь новых инструментов управления качеством»: мозговой штурм (brainstorming); диаграмма сродства (схожести) (affinity diagram); диаграмма связей (interrelationship diagram); древовидная диаграмма или дерево решений (tree diagram); стрелочная диаграмма (arrow diagram); потоковая диаграмма процесса (flow chart); диаграмма процесса осуществления программы (process decision program chart – PDPC); матрица приоритетов (matrix data analysis).
Поскольку процессы обработки и анализа информации (статистических данных, результатов измерений и опросов экспертов и пр.) очень трудоемки сами по себе и требуют большого объема разнообразных вычислений, необходима автоматизация этих процессов. Современные информационные технологии позволяют полностью автоматизировать процессы обработки и анализа информации и создать автоматизированные рабочие места (АРМ) энергоменеджеров.
Любая СЭнМ нуждается в проведении периодической оценки уровня эффективности ее функционирования. Для этого в ДСТУ 5077:2008 предложены критерии оценки, а также методика оценки эффективности функционирования СЭнМ. Установление критериев оценки СЭнМ и допустимых границы изменения показателей состояния СЭнМ позволяет принимать своевременные и эффективные меры по повышению уровня эффективности функционирования СЭнМ. Для оценки уровня эффективности функционирования СЭнМ предлагается использовать набор критериев оценки (профиль) эффективности функционирования СЭМ, который охватывает четыре группы критериев: критерии организованности СЭнМ; критерии обеспеченности СЭнМ; критерии наблюдаемости СЭнМ; критерии корректированности СЭнМ.
Система энергетического менеджмента, как составная часть менеджмента организации, должна разрабатываться исходя из ее назначения, целевой ориентации и условий функционирования, а не формироваться эволюционным путем из службы главного энергетика (механика) с помощью отдельных частных нововведений. Внедрение СЭМ, а также совершенствование всех ее показателей деятельности, функциональной и организационной структур, технологий управления и т.д. должно проводиться поэтапно и базироваться на единой системной основе – проекте внедрения СЭнМ.
Ни для кого не секрет, что распределение функциональных обязанностей между персоналом службы энергоменеджмента является одной из важных задач, которая должна решаться на этапе создания службы. Если на предприятии не распределены обязанности между сотрудниками, то отсутствует четкая организация службы, а, следовательно, эффективность функционирования такой службы довольно низкая. Функциональные обязанности сотрудников службы энергоменеджмента определяются перечнем и характером задач, которые полагаются на службу руководством предприятия. В целях повышения ответственности сотрудников предприятия при решении конкретних задач в области энергетического менеджмента необходимо функциональные обязанности сотрудников службы включать в их должностные инструкции.
Выводы. 1.  Одним из путей повышения уровня эффективности энергоиспользования на предприятии является внедрение СЭнМ, что может привести к снижению энергопотребления на 10-15 %.
2.  Внедрение СЭнМ должно проводится поэтапно исходя из ее назначения, целевой ориентации и условий функционирования, а не формироваться эволюционным путем из службы главного энергетика (механика) с помощью отдельных частных нововведений, и базироваться на единой системной основе – проекте внедрения СЭнМ. При этом необходимо наличие соответствующего организационного, технического, программного, информационного, лингвистического, математического, ресурсного и правового обеспечения.
3.  Для регламентации процессов функционирования СЭнМ необходима стандартизация этой деятельности, как на национальном, так и на международном уровне. Это позволит использовать современные знания, сформулированные признанными экспертами в этой области и основанные на международном согласовании, которое выражает баланс технологических, экономических, государственных интересов и условий в большинстве стран мира.

График работы

Пн-пт: с 9.00 до 18.00
Сб-вс: выходной

Киев, пер. Западный, 3Ц, оф. 1-1

Phone 32+38 (044) 337-86-97

Phone 32+38 (073) 567-25-01

Контакты

Облако тэгов